“八项规定改变中国!”(奋进新征程 建功新时代·伟大变革)

2022-04-08 11:42 来源:人民网
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“八项规定改变中国!”这是人民群众发自内心的声音。

2012年12月4日,中央政治局召开会议,审议通过了《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》,从调查研究、会议活动、文件简报、出访活动、警卫工作、新闻报道、文稿发表、勤俭节约等8个方面对加强作风建设立下规矩,直面现实问题,提出具体要求。

从这一天起,“八项规定”成为新时代共产党人作风建设的一张“金色名片”。从这一天起,全党全社会迎来了一场激浊扬清的风气巨变。

2012年12月7日,广东深圳,通向前海深港合作区的道路畅通如常,一个由8辆车组成的车队融入车流,与公交、出租车、私家车并行,按照交通信号灯的指令行进。不腾道、不封路、不扰民,不铺红地毯、没有欢迎横幅,没有层层陪同。这是习近平总书记在党的十八大后首次出京考察,至今令人印象深刻。

党的十八大以来,习近平总书记以身作则、率先垂范,始终带头严格执行中央八项规定,给全党树立了典范,向全国人民持续传递信心和力量。各地各部门自觉对标对表,扎实推进中央八项规定精神落地生根,锲而不舍整治“四风”,坚持发扬钉钉子精神加强作风建设。

世间事,做于细,成于严。中央八项规定不是五年、十年的规定,而是长期有效的铁规矩、硬杠杠。纠治长久以来形成的顽瘴痼疾,必须要在抓常、抓细、抓长上下硬功夫。

人们看到,每逢年节假期、重要会议等时间节点,中央纪委国家监委和各级纪检监察机关都会通过集中通报曝光、开设监督举报专区等形式,持续对纠“四风”发信号、提要求,持续释放正风肃纪的强烈信号。今年3月27日,中央纪委国家监委网站公布了2022年2月全国查处违反中央八项规定精神问题汇总情况:“当月,全国共查处违反中央八项规定精神问题5834起,批评教育帮助和处理9100人,其中,党纪政务处分6046人。”这已是中央纪委国家监委连续第102个月公布全国查处违反中央八项规定精神问题的月报数据。

“麻烦把营业流水拿给我们看一下。”“请具体介绍一下发票开具情况。”今年春节前夕,重庆市璧山区纪委监委联合区税务局、区市场监管局,成立专项监督检查组,聚焦节前违规吃喝、违规收送礼品礼金等违规违纪行为开展专项整治。专项监督检查组来到城郊的一家农家乐,认真核查是否存在机关单位或机关工作人员秘密挂账、阶段性结账等情况。

“我们坚持逢节必查,发现一起、查处一起、曝光一起,切实加强作风监督,确保风清气正。”重庆市璧山区纪委监委相关负责人说。

人们看到,严肃整治“舌尖上的浪费”“会所中的歪风”“车轮上的铺张”“节日中的腐败”,深入治理高档小区“一桌餐”、调研考察搭车旅游等隐形变异“四风”问题,持续解决形式主义、深化拓展基层减负……一些过去被认为不可能刹住的歪风被刹住,一些司空见惯的顽瘴痼疾被攻克。

“现在基层开短会是常态,开门见山、直奔主题,重点在于抓住矛盾、解决实际问题,大家干事创业的劲头更足了。”浙江省宁波市北仑区大碶街道党工委书记孙旭辉说。

人们看到,靠着一个节点一个节点坚守、一个问题一个问题解决,靠着不懈的干劲、韧劲,如今党风政风焕然一新,社风民风持续向好,作风建设成为党的建设的亮丽名片。

风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。干部作风之变,让人民群众有了实实在在的获得感。“门好进了,规矩越来越严了”“笑脸相迎,态度越来越好了”“程序简化了,办事更便捷了”……广大党员、干部真心实意为百姓办实事解难题,干群关系更加融洽、党心民心更加凝聚。

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各地各部门持之以恒落实中央八项规定精神,驰而不息将作风建设引向深入,定能以优良作风凝聚起14亿多人民团结一心的磅礴力量,向全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标昂扬奋进。

《 人民日报 》( 2022年04月07日 01 版)


驰而不息纠“四风”树新风(奋进新征程 建功新时代·伟大变革)

  

图表数据来源:中央纪委国家监委网站

浙江省杭州市淳安县里商乡生态优美、山清水秀。

毛勇锋摄

版式设计:汪哲平

《 人民日报 》( 2022年04月07日 07 版)


标本兼治,作风建设走深走实(谱写新篇章)

本报记者 孟祥夫

《人民日报》( 2022年04月07日 第 07 版)

2012年12月4日,中共中央政治局会议审议通过了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。

党的十八大以来,各地各部门在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,把贯彻落实中央八项规定精神作为一项重大政治任务来抓,驰而不息纠“四风”、改作风、树新风,党风政风为之一新,社风民风向上向善,回应了群众期盼,赢得了党心民心,厚植了党的执政基础。

动真碰硬,刹住了一些过去被认为不可能刹住的歪风邪气

习近平总书记指出:“作风问题关系人心向背,关系党的执政基础。对‘四风’问题,必须下大气力惩治。”

党的十八大以来,全国纪检监察机关始终坚持严的主基调,对违反中央八项规定精神的问题露头就打、严惩不贷,持续释放正风肃纪的强烈信号,强化“不敢”的震慑。

——强化担当,严格执纪执法。

“贵州省政协原党组书记、主席王富玉违规收受礼品、礼金,长期违规打高尔夫球,生活奢靡,贪图享乐等问题”“甘肃省委原常委,省政府原党组副书记、副省长宋亮违规收受礼金,接受可能影响公正执行公务的宴请和旅游安排问题”……2021年底,中央纪委国家监委公开通报10起违反中央八项规定精神典型问题,充分彰显了党中央锲而不舍推进作风建设的政治定力和违纪必究、执纪必严的坚定决心。

2022年元旦、春节期间,中央纪委国家监委网站“‘四风’问题监督举报曝光专区”通报了安徽、山西、广东等地查处的“四风”问题典型案例。每逢“节点”就成为作风建设的“考点”,各地对顶风违纪从严查处,对典型案例通报曝光,坚决防止“四风”问题反弹。

——深挖细查,狠刹歪风邪气。

“我们经常来这里喝早茶、聊聊天。”家住广东省广州市白云山附近的退休工人李柏森和3位街坊周末相约走进白云山云溪公园驿站茶餐厅。

“这里原来是用铁栅栏围起来的,门口有保安看护,普通市民不能出入消费!”李柏森说,现在云溪公园驿站被改造成大众消费场所,广大市民“走得进、坐得下、消费得起”。

云溪公园驿站的变化,是执行八项规定、狠刹“四风”的一个缩影。党的十八大以来,各地各部门抓铁有痕、踏石留印,集中整治违规吃喝、公款旅游、违规收送名贵特产和礼品礼金等问题,深挖细查隐形变异“四风”问题,一些过去被认为不可能刹住的歪风邪气被刹住了,一些司空见惯的顽瘴痼疾被攻克了。

寸步不让纠“四风”,真管真严抓作风。数据显示,2021年全国共查处违反中央八项规定精神问题104223起,批评教育帮助和处理150362人,其中党纪政务处分101224人。

重点整治,坚决破除形式主义、官僚主义,以优良党风带政风促民风

习近平总书记强调:“要把造福人民作为最重要的政绩,坚决反对和克服形式主义、官僚主义。”

形式主义、官僚主义是我们党的大敌、人民的大敌,是阻碍党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实的大敌。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以自我革命精神同形式主义、官僚主义作坚决斗争,确保以优良党风带政风促民风,营造风清气正的政治生态。

——重拳出击,坚决整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题。

“以后反映问题不用跑那么远,有干部定期来开箱,为咱老百姓带来了很大方便……”说这话的是河南省南乐县元村镇谷村村民。近年来,南乐县纪委监委在全县探索设置监督举报箱全覆盖,进一步拓宽监督举报渠道,着重解决群众反映集中的问题。

作风问题核心是党同人民群众的关系问题。近年来,中央纪委国家监委部署开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,严肃查处脱贫攻坚中的“刷白墙”“数字脱贫”等问题;紧盯教育、医疗、养老、社会保障等民生领域,严肃查处干部吃拿卡要等违纪违法行为,努力使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

——持续发力,为广大基层干部松绑减负。

“以前村民找上门来开证明,其中不少证明本不该由村级组织出具。”重庆市渝北区木耳镇金刚村党总支书记、村委会主任石元说。

如今,渝北区推行“减证便民”措施,明确各部门、企事业单位、社会组织职责范围内的核实证明事项,不得要求村级组织出具;取消村级组织出具证明事项35项,梳理保留村级组织依法出具证明事项7项,并列明设定依据、统一办事指南、制订表单样本。

近年来,针对基层“文山会海”“责任状”过多过滥、监督检查过频、权责不对等问题,党中央高度重视,持续发力。中共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,将2019年确定为“基层减负年”;印发《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》,深化拓展基层减负工作……有基层干部表示:“现在有了更多时间去服务群众,在拉近干群关系中密切了党同人民群众的血肉联系,大家对党更加信赖,党中央关于民生的部署很快能落实,基层干部赶上了干事创业的好时代。”

标本兼治,久久为功,推动作风建设不断走向深入

习近平总书记强调:“‘四风’问题具有顽固性反复性,纠正‘四风’不能止步,作风建设永远在路上。”

党的十八大以来,各地各部门坚持多管齐下、标本兼治,坚定不移贯彻落实中央八项规定精神,驰而不息纠“四风”,作风建设不断走向深入。

——依托科技,织牢织密监督网。

“公车一般一个星期加油一到两次就够了,为什么这辆公车一周内加油如此频繁?”在湖北省咸宁市纪委监委部署的一次“四风”问题专项督查中,督查组工作人员在崇阳县查看公务油卡加油票据时敏锐地察觉问题。最终,相关干部因“私车公养”受到政务警告处分。

近年来,咸宁市整合公车GPS定位、公安“天眼”、公务油卡信息管理系统、加油站视频监控等资源,通过不定期采集道路监控轨迹、公务油卡消费记录等数据,进行大数据筛选比对,及时对公车可疑行驶轨迹和加油记录进行痕迹倒查,坚决刹住“车轮上的腐败”。

为确保中央八项规定精神落地落实,各地借助大数据分析等信息科技手段强化监督,同时充分发挥群众监督、舆论监督作用,注重运用新媒体,设立曝光平台、鼓励手机随手拍,织密织牢监督网,倒逼广大党员干部转作风,树新风。

——建章立制,用制度巩固作风建设成果。

党的十八大以来,中共中央印发《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,为深化和坚持落实中央八项规定精神、纠正“四风”提供了坚强纪律保障。同时,《党政机关厉行节约反对浪费条例》《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》《党政机关国内公务接待管理规定》《因公临时出国经费管理办法》《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》等一系列制度规定陆续出台,有力推动作风建设制度化规范化常态化。

与此同时,各地区各部门各单位不断加强制度建设,用制度巩固作风建设成果。财政部印发《关于加强对公款违规购买名贵特产资金支付行为监控有关事项的通知》,完善中央财政预算执行动态监控系统预警规则;贵州制定出台《关于严禁领导干部利用茅台酒谋取私利的规定》《党员领导干部利用茅台酒谋取私利行为纪律处分规定》,把权力关进制度的笼子……

清风扬正气,奋进正当时。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,作风建设在坚持中深化、在深化中坚持,落实中央八项规定精神成果必将不断巩固拓展,广大党员、干部必将以更加优良的作风凝心聚力、干事创业,向党和人民交出一份满意答卷。 


干部作风更实了(新时代新作为)

本报记者 范昊天

《人民日报》( 2022年04月07日 第 07 版)

春风和煦,湖北省通城县五里镇尖山村,1000多亩油菜花竞相盛放。一大早,尖山村党支部书记王双全来到田里查看油菜长势,指导农户做好田间管理。

近年来,王双全去镇里听会开会的时间少了,在一线抓工作的时间多了。“过去每周至少一次会,村里镇上两头跑,不仅人累得不行,工作效率也不高。”王双全说。

为减轻基层干部负担,通城县聚焦文山会海、督查检查考核过多过频等突出问题,制定出台文件、持续精准发力。相比2018年,2021年通城县委召开的会议数量减少了33.3%,发文数量减少了38%。“现在,除了一些重要和紧急的工作要召集全镇村(社区)党组织书记开会传达、部署,镇里日常工作会议精神,就通过镇包保干部带到每个村(社区)。”五里镇党委书记韩旭辉说。

精简的不仅是会议和发文,还有干部的工作台账。通城县四庄乡寺背村党支部书记王正义说:“以前凡事都要求做台账、留痕备查,一个村有几十本台账。一到年底,干部都忙着坐办公室填表、做台账、迎检。”近年来,通城将考核事项中绝大部分纳入年终综合考评,凡是能通过数据分析及平时掌握情况考核的,一律不进行现场考核。

“现在需要的台账资料精简了,干部作风更实了,有更多时间和精力为群众服务了。”王正义说。 


村务监督严起来(新时代新作为)

本报记者 张 文

《人民日报》( 2022年04月07日 第 07 版)

“现在村干部干事实在,作风没的说!”前不久,宁夏贺兰县习岗镇五星村一处涵洞发生积水,严重影响出行。村民刘杰反映情况后,村干部随即向上级部门协调资金,很快买来水泥对涵洞进行硬化改造。“干部办事没有懒散的了,效率高得很!”在村监会的回访问卷上,刘杰写下了“满意”二字。

为加强村务监督,推动村干部作风转变,贺兰县纪委监委会同县民政局等部门,制定村监会权力清单,编发《村监会工作手册》,同时对村监会成员开展培训,提升监督履职水平。

去年,五星村村民顾凤梅被选举为村监会主任。经过县纪委培训后,她定期查看村务账目和集体资产情况,经常督促村干部及时解决村民反映的急难愁盼问题,工作上毫不含糊。某村干部将集体工程项目分包给亲友、某村发放土地流转费不及时不透明……村监会都及时掌握了线索,并通过向村两委通报、向乡镇纪委移交等形式,充分发挥作用,有效保障村民利益。

“现在,村监会与区县、乡镇纪检组织同向发力,对村干部的监督更精准、更主动。”贺兰县纪委书记、监委主任周立成介绍,近年来,县纪委监委受理的村财务不清、村干部处事不公、损害群众合法利益、村两委换届等集中反映镇村干部问题的信访举报逐年下降,基层干部作风提升明显。 


作风建设永远在路上(潮头观澜)

光 晔

《人民日报》( 2022年04月07日 第 07 版)

2021年岁末,中共中央政治局召开党史学习教育专题民主生活会。习近平总书记主持会议并发表重要讲话,就中央政治局贯彻中央八项规定及其实施细则提出要求,对推进作风建设不松劲、不停步、再出发作出指示。会议指出,作风建设永远在路上,任何时候都不能松懈。要坚持自我革命,以钉钉子精神贯彻中央八项规定及其实施细则、整治“四风”、落实为基层减负各项规定,完善长效机制。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把中央八项规定作为加强作风建设的切入点、全面从严治党的突破口,抓铁有痕、踏石留印。从大力整治铺张浪费,到严肃查处侵害群众利益的腐败问题和不正之风,再到持续推动解决困扰基层的形式主义问题……落实中央八项规定不断取得新进展新成效,激浊扬清之风吹遍神州大地。

作风建设成效卓著,关键在于从严从实、持续发力。一个最鲜明的例子是,每逢节假日,各地各部门都会在节前教育提醒、通报曝光,节中监督检查、明察暗访,节后严查快处、严肃问责。正因为制度带电、禁令生威,中央八项规定才能成为实实在在的“铁八条”,让广大党员、干部绷紧纪律规矩这根弦。正因为寸步不让,驰而不息,作风建设才能不断深入,新风正气才能不断充盈。

我们还要清醒地认识到,尽管我们对作风问题的认识逐步深化、对作风积弊的治理日益制度化,但由于“四风”的危害性、顽固性、反复性,容不得我们有任何“喘口气、歇歇脚”的念头。从严治党从来不会一蹴而就,作风建设必须久久为功。我们必须保持“咬定青山不放松”的劲头,才能不断地以作风建设的新进展、新成效取信于民。

中央八项规定不是五年、十年的规定,而是长期有效的铁规矩、硬杠杠。我们要发扬钉钉子精神,加固制度执行的堤坝,锲而不舍纠“四风”树新风,把党锻造得更加坚强有力、纯洁清正、朝气蓬勃。 

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